Komisija za vrijednosne papire Republike Hrvatske prihvatila je u cijelosti pravni stav Državnog odvjetništva Republike Hrvatske i 13. listopada 2005. donijela rješenje kojim je odbijen zahtjev SN Holdinga d.d. za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje javnog dioničkog društva Liburnija Rivijera Hoteli d.d. Opatija, odnosno kojim je poništen prijenos 182.152 te 72.258 dionica Liburnija Rivijera Hotela d.d. na SN Holding d.d., odnosno DOM Holding d.d. te je naloženo Središnjoj depozitarnoj agenciji d.d. da ove dionice bez odgode vrati Hrvatskom fondu za privatizaciju. (14. 10. 2005.)
Državno odvjetništvo Republike Hrvatske zastupalo je Vladu Republike Hrvatske i Republiku Hrvatsku u upravnom postupku koji se vodio pred Komisijom za vrijednosne papire Republike Hrvatske po zahtjevu SN Holdinga d.d. Zagreb za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje javnog dioničkog društva Liburnija Rivijera Hoteli d.d. Opatija.
Državno odvjetništvo je osporilo zahtjev predlagatelja SN Holdinga d.d. smatrajući da Sporazum koji su 8. kolovoza 2005. potpisali Hrvatski fond za privatizaciju s jedne strane i SN Holding d.d. i DOM Holding d.d. s druge strane, nije sklopljen jer se nije ispunio ugovoreni, odgodni uvjet iz članka 9. stavka 4. Sporazuma s obzirom da Vlada nije dala suglasnost na isti u roku od 20 dana nakon njegova potpisivanja.
Prema odredbi članka 74. Zakona o obveznim odnosima, sklopljeni Sporazum ne proizvodi pravne učinke i smatra se da nije sklopljen.
Stoga je Državno odvjetništvo predložilo Komisiji da odbije izdavanje odobrenja objave ponude za preuzimanje društva te radi otklanjanja nezakonitosti i sprečavanja nastanka štete, naloži uspostavu ranijeg stanja na način da poništi prijenos dionica i vrati ih Hrvatskom fondu za privatizaciju.