U pravilu ne. Državno odvjetništvo je tijelo kaznenog progona. Temeljno pravo i glavna dužnost državnog odvjetnika jest progon počinitelja kaznenih djela. Izuzetno državni odvjetnik radi na otkrivanju kaznenih djela ako mu se neposredno obrate građani ili pravne osobe i o tome mu daju podatke.
Zakon o kaznenom postupku u članku 177. Zakona o kaznenom postupku određuje da je policija dužna, ako postoje osnove sumnje da je počinjeno kazneno djelo za koje se progoni po službenoj dužnosti poduzeti potrebne mjere da se pronađe počinitelj ili počinitelji kaznenog djela, da se ne sakriju ili ne pobjegnu. Policija je dužna otkriti i osigurati tragove kaznenog djela i predmete koji mogu poslužiti pri utvrđivanju činjenica, kao i prikupiti sve obavijesti koje bi mogle biti od koristi za uspješno vođenje kaznenog postupka. Policija na temelju prikupljenih obavijesti sastavlja kaznenu prijavu koju dostavlja nadležnom državnom odvjetniku.